Rennes - Budgets primitifs 2026

Nathalie AppéréMaire · Socialiste, démocrate, radical et citoyen

Le vote tardif du budget s'explique par l'adoption tardive de la loi de finances et la campagne municipale récente : figer les choix budgétaires avant l'expression des Rennais dans les urnes aurait été contestable. Il n'y a rien de nouveau dans les éléments financiers : la trajectoire de dégradation est présentée depuis le début du mandat précédent, et le seul élément nouveau chaque année, ce sont les ponctions supplémentaires de l'État. Les 3 recommandations de la CRC portaient sur la mise en conformité de documents administratifs, pas sur des économies. L'affirmation selon laquelle suivre la CRC aurait permis 45 millions d'économies est une extrapolation portant en réalité sur 180 000 € de requalification en subventions. Un plan d'investissement de 400 millions d'euros pour rénover 35 équipements publics traduit une politique de transition écologique planifiée, et la piscine de Villejean affiche −20 % de consommation par m² de plan d'eau, parmi les équipements les moins énergivores de France.

Matthieu TheurierRapporteur11e adjoint délégué aux Finances, à l’Administration générale et à la Responsabilité sociale et environnementale · Écologiste, fédéraliste et citoyen

Le budget 2026 a été construit dans un contexte de forte incertitude, avec un impact négatif de 3,3 millions d'euros lié aux décisions de l'État, notamment la hausse des cotisations CNRACL (2,5 M€). Les dépenses de fonctionnement atteignent 338 millions d'euros (+2,2 %), une évolution jugée maîtrisée, tandis que les investissements 2026 s'élèvent à 91,4 millions d'euros, avec des priorités pour l'éducation, la petite enfance et le patrimoine sportif. Le budget total permet un engagement de 479 millions d'euros en fonctionnement et investissement. En réponse à M. Compagnon, la dégradation de la trajectoire vient de l'érosion des recettes due aux décisions nationales et non de choix locaux, et le choix assumé est de maintenir un haut niveau de service public. En réponse à Mme Mesmeur, les taux d'exécution en fonctionnement dépassent 99 %, l'investissement de 350 M€ relève d'une planification liée à la transition écologique, et voter contre ce budget revient à voter contre 41 millions aux associations et 17 millions au CCAS.

Christophe Fouillère5e adjoint délégué à la Vie associative, à la Laïcité et au quartier Villejean · Socialiste, démocrate, radical et citoyen

Le budget 2026 accompagnera en matière culturelle la première année pleine de fonctionnement du Musée des Beaux-Arts sur deux sites, avec 207 933 visiteurs en 2025, ainsi que l'organisation d'Exporama et la poursuite de la signalétique patrimoniale. En sport, l'ouverture de la nouvelle piscine de Villejean et la rénovation de nombreux équipements sportifs sont prévues, avec l'accompagnement de près de 250 associations sportives. Pour la vie associative, le budget finance 36 équipements de quartier gérés par des associations, soutient 81 emplois associatifs et met en place un nouveau téléservice sur le portail associatif bénéficiant à 475 associations via le FAVA.

David Travers3e adjoint délégué à la Solidarité, à la Cohésion sociale et à la Politique de la ville · Socialiste, démocrate, radical et citoyen

Les politiques de solidarité et cohésion sociale couvrent le soutien aux associations de solidarité, la convention tripartite avec l'Association rennaise des centres sociaux et la CAF, et le soutien au CCAS pour les missions d'insertion et les services aux personnes âgées. La carte Sortir compte 36 460 inscrits, avec un élargissement prévu en 2027 aux étudiants boursiers. Sur l'insertion, la délégation renouvelée du RSA et l'expérimentation Territoire zéro non-recours seront des priorités du mandat. En matière de santé, des pôles santé seront créés à Villejean, Beauregard et Maurepas, et sur le volet personnes âgées, la lutte contre l'isolement des seniors est un engagement majeur.

Gaëlle Rougier2e adjointe déléguée à l’Éducation et aux Droits de l’enfant · Écologiste, fédéraliste et citoyen

Le projet éducatif local se décline en six axes : construire la ville à hauteur d'enfant avec le budget participatif des enfants étendu à de nouveaux quartiers et la végétalisation de 2 à 3 cours d'école par an. L'axe égalité prévoit le renforcement du dispositif Job à Rennes pour les quartiers populaires et le développement de places d'insertion pour les parents en recherche d'emploi. La nouvelle crèche semi-plénaire au Bois Perrin créera 60 places. La sortie totale du plastique se poursuit dans les écoles et centres de loisirs, déjà effective en crèche. Un plan de prévention des violences sexistes et sexuelles et des violences éducatives ordinaires sera construit avec les agents, familles et enfants.

Lénaïc Briéro6e adjointe déléguée à la Sécurité et au Monde combattant · Socialiste, démocrate, radical et citoyen

Les 14 conseils de quartier seront installés avec des assemblées de quartier dès juin-juillet et une campagne de communication en septembre pour renforcer la démocratie participative. En matière de propreté, plus de 150 agents sont mobilisés quotidiennement et 40 tonnes d'encombrants ont été retirés en 2025. La médiation est renforcée avec 18 nouveaux agents de médiation municipale. En prévention de la délinquance, l'appel à projets LIMITS de la MILDECA vise à prévenir la participation des jeunes aux trafics, et une cinquantaine de rappels à l'ordre municipaux ont été instruits en 2025. En sécurité, 40 caméras supplémentaires de vidéoprotection seront installées et le poste mobile de police de proximité sera déployé une à deux fois par semaine.

Marc Hervé1er adjoint délégué à l’Urbanisme, à l’Aménagement durable, à la Rénovation urbaine et à la Politique des temps · Socialiste, démocrate, radical et citoyen

La commission Aménagement Transition Écologique et Climat poursuivra la rénovation urbaine des quartiers prioritaires (Le Blosne, Maurepas, Villejean) et les opérations d'aménagement concerté sur plusieurs ZAC actives. Le programme local de l'habitat prévoit 1 700 logements neufs pour Rennes et une trajectoire zéro artificialisation nette 2050 sera finalisée. Les stratégies de végétalisation et d'adaptation au changement climatique seront amplifiées, les travaux du tram-bus poursuivis et les prairies Saint-Martin finalisées. La ville sera faite avec les habitants grâce à des ateliers urbains de quartier, nouveauté de ce mandat, et le plan sobriété eau sera mis en œuvre.

Charles CompagnonConseiller municipal · Vivre Rennes

La situation financière de Rennes continue de se fragiliser, confirmée par la Chambre régionale des comptes. Le modèle repose sur un déséquilibre structurel : des recettes qui progressent à peine plus de 1 %, une masse salariale représentant 60 % des charges et un recours croissant à l'emprunt, avec 69 millions d'euros d'emprunt nécessaires pour équilibrer le budget. La CRC a donné une feuille de route claire — mieux piloter les investissements, maîtriser les dépenses — mais ce budget n'y répond pas. Le calendrier budgétaire post-électoral pose un problème de transparence, les Rennais ayant voté sans que cette réalité financière leur soit pleinement exposée. Investir sans équilibre, c'est compromettre l'avenir.

Marie MesmeurConseillère municipale · Insoumis, Écologiste et Citoyen

Ce budget révèle une gestion qui, par excès de prudence, organise son impuissance face aux urgences sociales et écologiques. Le verrouillage de 632 millions d'euros d'investissements jusqu'en 2031 sans clause de réorientation transforme le conseil en chambre d'enregistrement. Sur les 30 millions d'excédent de fonctionnement 2025, 18 millions sont fléchés vers les réserves alors qu'ils pourraient financer des places en crèche ou la cantine bio gratuite. Le budget photovoltaïque n'est que de 120 000 euros pour 2026, un affichage symbolique. La possibilité de virer 25 millions d'euros de ligne en ligne sans repasser devant le conseil et la mention que la ville n'est jamais tenue de justifier le refus d'une subvention posent des problèmes démocratiques majeurs. Le groupe Insoumis, Écologiste et Citoyen votera contre.

Valérie Kerauffret16e adjointe déléguée au Bien vieillir · Communiste

L'État étrangle les marges de manœuvre budgétaires des collectivités depuis des années, imposant des arbitrages impossibles entre maintien des services publics et moyens humains. Malgré cela, le groupe communiste est fier d'agir au sein de la majorité. En tant qu'adjointe au bien-vieillir, Rennes continue d'amplifier l'aide à domicile et l'amélioration des 6 EHPAD communaux, avec l'objectif de créer des restaurants seniors de proximité pour préserver l'autonomie et les liens sociaux. Le budget est fondé sur la solidarité et le bien-vivre, avec le tarif social et non la gratuité, avec des investissements concrets comme 7 millions pour les équipements sportifs et une nouvelle crèche à Bois Perrin. Le groupe communiste soutiendra ce budget.

Rozenn Andro4e adjointe déléguée à la Culture · Génération.s

Ce premier budget du mandat intervient dans un contexte de contrainte nationale renforcée et de désengagement de l'État. Un budget est l'expression d'une hiérarchie politique de priorités : sur 479 millions d'euros, plus de la moitié est consacrée à l'éducation, aux solidarités, à la culture et au sport. La politique culturelle est particulièrement mise en avant : les biens culturels ne sont pas des marchandises, et face au désengagement public et aux remises en cause de la liberté de création, Rennes fait le choix de maintenir un service public culturel structurant, avec 41,8 millions d'euros consacrés à la culture. Le groupe Génération.s considère que ce budget assume cette hiérarchie des priorités et le votera avec confiance.

Myriam Sahbi-TollemerConseillère municipale déléguée au Logement pour tous et au quartier Thabor, Saint-Hélier, Alphonse- Guérin, Baud-Chardonnet · Socialiste, démocrate, radical et citoyen

Ce budget traduit les orientations validées par les Rennais les 15 et 22 mars, avec pour marqueurs la sincérité, l'exigence d'investissement et la sobriété du fonctionnement. Les collectivités portent 80 % de l'investissement public et ne sont pas à l'origine du déficit national. Pour la 16e année consécutive, le budget est présenté sans hausse de fiscalité, mais la suppression de la taxe d'habitation a réduit l'autonomie fiscale et pose une question de justice. Le budget maintient un niveau élevé d'investissement de 137 millions d'euros, avec un investissement par habitant supérieur de 30 % à la moyenne des villes comparables. Ce budget ne renonce pas, affirme les choix de la majorité et le groupe le soutient pleinement.

Budgets primitifs 2026

Résumé

Interventions(12)

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