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Le Conseil de développement (CoDev) est une instance consultative obligatoire. La Métropole du Grand Paris en est dotée depuis sa création en 2016, conformément à la loi « Voynet » de 1999 et aux lois Maptam (2014) et NOTRe (2016). Il réunit des membres bénévoles issus de la société civile. Il émet obligatoirement un avis sur les documents de planification stratégique, comme le SCoT, le PMHH ou le SDEM. Il peut aussi s'autosaisir de tout sujet d'intérêt métropolitain. Sa gouvernance et sa parole sont indépendantes. Le président de la Métropole peut aussi le saisir pour obtenir son avis. Le règlement intérieur fixe son fonctionnement, notamment la durée du mandat des membres.
La Charte de la participation du public est un référentiel national. Le ministère de l'Environnement l'a publiée en 2016. Elle n'a pas de nature juridique et son application est volontaire : c'est un guide de bonnes pratiques. Elle pose le principe que toute personne doit pouvoir participer à l'élaboration d'un projet qui la concerne, et que cette participation améliore la qualité et la légitimité des décisions. La Coordination nationale des conseils de développement y adhère.
Côté actualité, la Métropole a ouvert les candidatures du 1er septembre au 15 octobre 2026 pour renouveler le collège des habitants. Le CoDev est actif sur plusieurs sujets : en 2024, il a été saisi pour la révision du Plan Climat Air Énergie Métropolitain, et depuis septembre 2025, il participe à un partenariat européen sur les villes compactes. L'enjeu est de faire entendre la voix des habitants dans une métropole dont les élus sont désignés de façon indirecte.