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Principaux enjeux:
Les MJC (maisons des jeunes et de la culture), les centres sociaux et les maisons de l'enfance sont des associations d'éducation populaire. La Ville de Lyon les finance dans le cadre de conventions-cadres. Ces conventions donnent lieu à des subventions de fonctionnement versées chaque année. Le soutien est voté en plusieurs tranches. En janvier 2022, par exemple, une délibération avait attribué plus de 15 millions d'euros à ces structures. La tranche examinée ici est la deuxième de l'année.
Le contexte financier est tendu pour le secteur. Les centres sociaux dépendent surtout de fonds publics. Les collectivités territoriales financent 40 à 60 % de leur budget et les caisses d'allocations familiales environ 30 %. En 2024, trois quarts des 76 centres sociaux de la Métropole de Lyon étaient en déficit, selon Le Progrès. Les structures disent aussi subir l'inflation et la stagnation de leurs ressources.
Le collectif « Ça ne tient plus » exprime cette inquiétude. En octobre 2025, des représentants du monde associatif ont alerté sur une situation de rupture de la région Auvergne-Rhône-Alpes. Après les élections municipales de 2026, une première « Marche des associations » est partie de la place Bellecour le 21 mai. Elle réclamait le maintien des subventions, la fin de la mise en concurrence, un dialogue avec les élus et la garantie de l'indépendance des associations. Ces votes de subventions décident donc concrètement de la capacité des structures de proximité à maintenir leurs activités et leurs emplois.