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Conseil municipal
Séance 24/09/2026
Avant l'ordre du jour, discussion et annonces
6 pointsAvant l'ordre du jour
Déclaration de rentrée : adaptation climatique et projets urbains
Le Maire M. Doucet prononce un discours de rentrée consacré au contexte géopolitique instable et aux conséquences de l'été 2026, marqué par cinq vagues de chaleur à Lyon. Il annonce le lancement d'une consultation citoyenne et une stratégie d'adaptation présentée au printemps 2027. Principaux enjeux: Projets urbains : le Maire se dit prêt à avancer sur le TEOL avec étude d'un prolongement souterrain jusqu'à Francheville, sur la rive droite du Rhône, la presqu'île (ZTL, Grenette, rue de la République) et la baignade dans la darse de Confluence avec 74% d'avis favorables Adaptation des bâtiments publics : Mme Croizier demande un schéma directeur pour protéger les crèches et les écoles face à la chaleur, en évoquant des températures de 33 à 35 degrés relevées dans des écoles du 3e, et appelle à accélérer les investissements prévus jusqu'en 2032. Mme Bouagga met en avant 150 chantiers menés dans 207 écoles et la création d'un fonds municipal d'aide à l'adaptation des logements Méthode démocratique : M. Terrenes appelle à un référendum local sur la rive droite du Rhône et une consultation des riverains du 2e pour la baignade Inégalités face au climat : Mme Belouassa-Cherifi demande une écologie populaire protégeant les plus vulnérables (rénovation des écoles, encadrement des loyers, soutien alimentaire) Mémoire et subventions : M. Lévy et Mme Croizier regrettent le retrait de 23 subventions aux associations mémorielles autour d'une subvention de 1 000 euros au CRIF, Mme Croizier interpellant le Maire sur les propos d'un élu LFI du 1er arrondissement visant le CRIF
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40 minutes8
Avant l'ordre du jour
Mobilisation lycéenne et violences
Débat d'actualité organisé en séance sur la mobilisation lycéenne et étudiante qui traverse le pays, avec plusieurs établissements lyonnais touchés par des blocages et des troubles (incendies de mobilier urbain, tirs de mortiers, jets de projectiles contre les forces de l'ordre). Le Maire a rencontré des lycéens au lycée Ampère et témoigne de leur sens des responsabilités ainsi que de leur solidarité avec d'autres établissements, tout en condamnant les violences et en annonçant l'ouverture d'espaces de dialogue avec les représentants lycéens. Principaux enjeux: Violences et répression : Mme Fivel (LFI) dénonce des blessures graves de lycéens, dont un œil touché et un autre ayant perdu ses dents à cause d'une grenade en tir tendu, et condamne la violence d'État contre des mineurs. M. Cucherat (Cœur Lyonnais) et M. Rudigoz (Lyon Ensemble) condamnent fermement les violences aux abords des établissements et refusent qu'une revendication se défende à coups de mortier. Instrumentalisation politique : M. Cucherat et M. Rudigoz accusent La France Insoumise de souffler sur les braises, M. Rudigoz citant une élue LFI de Saint-Priest ayant conseillé à des casseurs de mettre une cagoule, et rappellent au Maire son alliance de second tour avec LFI. Mme Fivel défend son parti contre l'accusation d'alliance avec des groupuscules ultraviolents. Moyens pour l'école et bilan régional : Mme Fivel attaque le bilan de Laurent Wauquiez à la Région, citant une baisse de 15 % du budget de fonctionnement par lycéen entre 2015 et 2022 et une hausse de 273 % du budget d'investissement pour les lycées privés, et dénonce le gel des APL étudiants. Fonctionnement de l'assemblée : M. Cucherat regrette que les questions de l'opposition restent sans réponse sur le fond et demande des interventions plus concises. Le Maire répond en détaillant les temps de parole demandés en conférence des présidents (Lyon Ensemble 109 min, LFI 77 min, LyHD 75 min, Cœur Lyonnais 62 min) et invite l'opposition à réduire ses propres temps. Incidents de séance : Le débat est marqué par plusieurs rappels à l'ordre, notamment de M. Oliver, et une suspension de séance demandée par M. Pénicaud pour vérifier le quorum après le départ de plusieurs collègues.
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25 minutes4
Avant l'ordre du jour
Lutte contre les violences sexistes et sexuelles
Plusieurs groupes de la majorité reviennent sur la commission générale du 17 septembre dédiée aux violences sexistes et sexuelles, tenue exceptionnellement en séance ouverte au public. Le Maire a annoncé un travail transpartisan aboutissant à un plan municipal soumis au vote d'ici l'été 2027, ainsi que trois mesures immédiates : formation des associations subventionnées, fonds d'aide d'urgence et de réparation, renfort de l'hébergement d'urgence. Principaux enjeux: Chiffres et contexte national : Mme Mahjoubi rappelle qu'en 2023, 277 000 femmes ont été victimes de viol, tentative de viol ou agression sexuelle et seules 7% ont porté plainte Exemplarité des élus : Mme Popoff exprime colère et honte sur la gestion d'une affaire à la Métropole, regrettant l'absence d'excuses dans l'hémicycle et demande que les établissements privés (Chartreux, affaire du père Plessis) se saisissent de la question de la protection des enfants
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4 minutes3
Points à l'ordre du jour
187 points|
#2
Coproduction Auditorium Institut Lumière
Approbation d'une convention de coproduction et d'une convention de partenariat entre l'Auditorium-Orchestre national de Lyon et l'Institut Lumière pour la saison 2026-2027, incluant la mise à disposition d'un équipement de la Ville avec une réduction tarifaire importante dans le cadre du Festival Lumière. La délibération inclut également la question du soutien au Théâtre de l'Élysée via un partenariat Ville-Métropole, présenté comme un exemple réussi de coopération entre collectivités. Principaux enjeux: Accessibilité tarifaire pour les Lyonnais : Mme Fivel (LFI) annonce l'abstention de son groupe et regrette que la réduction tarifaire accordée ne s'accompagne pas de dispositifs comme des places réservées ou une tarification spéciale pour les Lyonnais les plus éloignés des revenus Partenariats et démocratisation : Mme Meillon (LHSE) souligne la nécessité des partenariats entre institutions culturelles dans un contexte de baisse des financements de l'État et de la Région Auvergne-Rhône-Alpes, rappelle l'existence de tarifs solidaires via la Charte de coopération culturelle et met en avant la carte culture lyonnaise comme outil de démocratisation Retrait de la délibération CRIF : Mme Cedat (Cœur Lyonnais) et M. Billard (Lyon Ensemble) dénoncent le retrait de la délibération sur les associations mémorielles, notamment la subvention de 1 000 euros au CRIF, comme révélateur de tensions internes à la majorité Réponses de la majorité : M. Lévy (LFI) justifie le refus de subventionner le CRIF par la position de l'association sur Gaza, Mme Guitard annonce que la délibération sera réexaminée en novembre dans un cadre apaisé, et Mme Henocque défend la liberté des associations à prendre position politique
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16 minutes8
#3
Mission d'information sur le périscolaire
Création d'une mission d'information et d'évaluation (MIE) sur le périscolaire lyonnais, composée de 13 conseillers municipaux désignés à la représentation proportionnelle, avec des travaux sur 6 mois jusqu'à mars 2027. La demande a été portée par 13 élus de Cœur Lyonnais en mai 2026 et intervient deux ans après la mise en place de la réforme PEPS, qui concerne près de 30 000 enfants inscrits et plus de 16 000 au PEPS du soir. Principaux enjeux: Évaluation de la réforme PEPS : Mme Hoffmann et M. Lévy demandent un bilan des dispositifs mis en place depuis 2024, tandis que Mme Léger rappelle une satisfaction évaluée à 7,3/10 par les parents Protection des enfants : Mme Fivel dépose un amendement pour intégrer explicitement la lutte contre les violences sexistes et sexuelles dans les travaux de la MIE, soutenu par l'ensemble des groupes, avec des interrogations sur les procédures de recrutement et de signalement Confiance avec les familles : Mme Hoffmann rappelle une pétition signée par 2 300 parents en 2024 et regrette que la MIE n'ait pas pu être lancée avant la rentrée
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23 minutes8
#2
Règlement intérieur Conseil municipal
Adoption du nouveau règlement intérieur du Conseil municipal, qui prend en compte la loi d'août 2025 sur les modes de scrutin PLM et les conférences des maires obligatoires et vise à encadrer l'organisation des débats, les droits et obligations des élus et le lien avec les conseils d'arrondissement. Il a été élaboré par une commission présidée par Mme Hénocque, réunie trois fois avec les neuf groupes politiques. Principaux enjeux: Expression et débats : reconnaissance officielle des interventions préalables limitées à cinq minutes, voire dix en accord avec la Conférence des présidents, interdiction des sous-amendements et des amendements dénaturant un vœu ou une motion ; Mme Bouffet, M. Pénicaud et Mme Belouassa-Cherifi regrettent de ne plus pouvoir amender en séance jusqu'au vote et l'absence de sous-amendements sur les délibérations Assiduité des élus : extension du suivi des indemnités aux commissions thématiques, CAO, CDSP et CAP ; Mme Bouffet alerte sur un risque de professionnalisation de la vie politique locale, tandis que M. Godinot et Mme Hénocque défendent une souplesse préservée avec des motifs d'absence élargis (études, congés maternité et paternité) Place de l'opposition : Mme Bouffet, M. Pénicaud et Mme Voisin-Moulinier regrettent l'absence de vice-présidences ou présidences de commissions ouvertes à l'opposition, notamment à la commission des finances, et Mme Belouassa-Cherifi conteste la voix prépondérante du président en cas d'égalité Maires d'arrondissement non élus : amendement des Écologistes, adopté, ouvrant les commissions générales et spéciales aux maires d'arrondissement non conseillers municipaux sans droit de vote ; Lyon Ensemble et Lyon Humaniste et Démocrate le dénoncent comme un amendement de circonstance visant Mme Dubaud, maire du 7e arrondissement Simplification administrative : amendement Lyon Ensemble, rejeté, proposant de limiter la Conférence des présidents à un seul représentant par groupe
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27 minutes7