Le « réseau d'alerte » est un dispositif de suivi administratif géré par l'État, avec la direction départementale des finances publiques (DDFiP) et la préfecture. Il sert à repérer les collectivités dont la situation financière se dégrade. Il repose sur des indicateurs comme la capacité de désendettement, l'épargne brute et le niveau d'endettement. Ce n'est pas une sanction. Il permet un dialogue avec la collectivité et un suivi renforcé de ses équilibres budgétaires.
La capacité de désendettement mesure le nombre d'années qu'il faudrait à une collectivité pour rembourser sa dette si elle y consacrait toute son épargne brute. Un seuil de 12 ans est généralement cité comme plafond de référence pour les collectivités du bloc communal. Une valeur de 19,2 ans dépasserait donc nettement ce seuil.
Si l'équilibre du budget n'est pas respecté, le Code général des collectivités territoriales prévoit une procédure de contrôle budgétaire. La chambre régionale des comptes est saisie par le préfet, et elle peut proposer des mesures de redressement. Si elles ne sont pas suivies, le préfet peut régler lui-même le budget. C'est ce que l'on appelle couramment une « mise sous tutelle ».
Plusieurs facteurs pèsent sur les finances locales en France. La hausse des cotisations employeur à la CNRACL (caisse de retraite des agents territoriaux) a un effet sur la masse salariale. Il y a aussi la revalorisation du point d'indice, le glissement vieillesse-technicité (GVT), la hausse des taux d'intérêt et la contribution demandée aux collectivités pour réduire le déficit public de l'État. L'enjeu pour les habitants est de savoir si ces contraintes limiteront les investissements (transports, voirie, logement) ou les services publics métropolitains. Elles pourraient aussi limiter la capacité de la métropole à financer ces projets.
Je n'ai pas pu faire de recherche pour cette réponse. Ces éléments généraux ne s'appuient donc pas sur des documents publiés par Bordeaux Métropole. Je n'ai pas non plus pu vérifier les derniers développements sur l'audit d'EY.
